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开展就业服务和创业培训,鼓励自主创业。维护劳动者合法权益,推动建立和谐劳动关系。(四)继续完善社会保障体系。把保障性住房建设作为“一号民生工程”,加大财政金融支持,优先供应土地,加强质量监管,确保28.93万群众迁入新居。研究落实保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。继续调整各类社会保障财政补贴标准,完善城镇从业人员基本医疗保险和基本养老保险政策,进一步提高60周岁以上城乡居民基础养老金和医疗保险水平,确保城乡居民生活保障水平高于全国平均水平。鼓励发展商业健康保险和养老保险,构建多元化、多层次社会保障体系。继续扩大医保异地就医结算范围,实行医保定点医疗机构分级分类管理。鼓励社会力量参与兴办养老机构。健全教育、医疗、司法、临时生活等救助制度,发展福利、残疾人和慈善等事业。(五)加快发展教育科技事业。大力发展学前教育,推动义务教育均衡发展。新增普通高中学位5000个以上,加强中等职业教育基础能力建设。推进教师素质提升工程,建设农村教师周转房3450套。做好海南大学“211工程”迎接验收工作,扩大高校对外合作交流。加大对企业技术研发的资金扶持,推进产学研联合,支持科研院所和大型企业在海南设立研发机构。加快科技成果转化应用和示范推广,力争建设省重点实验室和省级工程技术研究中心10家以上,新认定高新技术企业10家以上。培育和引进海内外高层次技术领军人才、经营管理人才和创新团队,加强人才的培养培训,更好满足国际旅游岛建设的人才需求。(六)积极发展医疗卫生事业。继续推进区域性医疗中心建设,基本完成县级医院改造和扩建,完善农村三级医疗卫生服务网络。加快省儿童医院、肿瘤医院、口腔医疗中心等专科医院建设。加强疾病控制基础能力建设,扶持发展南药事业。提高医疗服务水平,构建和谐医患关系。争取国家支持海南设立国际旅游医疗先行试验区。实施优生优育促进工程,综合治理出生人口性别比偏高问题,继续稳定低生育水平。积极开展全民健身活动,支持体育事业加快发展。(七)切实加强和创新社会管理。深入开展“文明大行动”,提高公共文明程度。建立社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相衔接的社区服务体系。加强和改进信访工作,积极预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。加强法制建设和法制宣传教育,深化社会管理综合治理,改革户籍管理制度,强化实有人口管理,预防和打击各类违法犯罪活动,构建海岛型立体化治安防控体系。突出抓好交通、旅游、施工、建筑消防和食品药品安全监管,防范和遏制各类重特大事故发生。健全突发事件应急处理机制,提高危机和风险管理能力。开展对社保资金的全面审计和对保障性住房建设的跟踪审计。加强质量技术监督,完善维权服务网络。落实党的民族区域自治制度和宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,推进“双拥”共建,巩固军政军民团结。继续做好口岸、海关、统计、气象、地质、地震、海事、保密、档案、史志、外事侨务和对台工作,进一步发展妇女、儿童、青少年等事业。各位代表!为人民办实事、谋福祉,是人民政府的根本宗旨。我们向全省人民郑重承诺,今年将办成保障和改善民生的十件实事。一是新增34.8万人享受扶贫新政策,确保6万人脱贫。二是新建各类城镇保障性住房7.55万套,改造农村危房2.5万户,改造库区危房0.63万户。三是提高城乡居民医疗保险和60周岁以上农村居民基础养老金财政补贴标准。四是稳定居民食品价格,适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨的联动机制。五是解决30万农村、垦区、林区群众安全饮水问题。六是新建、改建幼儿园172所,新增学龄前儿童学位2.51万个。七是建设8所思源学校,新增学位1.85万个。八是免除10.5万名城镇家庭经济困难学生、涉农专业学生及所有农村户籍中职学生学费。九是续建省托老院,开工建设4所城镇中心养老院,改扩建10所农村敬老院,新增床位2218张。十是建成、开诊省眼科医院和省耳鼻喉头颈医院等两家三级专科医院,增加床位240个。今后几年,我们每年都要办几件人民群众看得见、得实惠的好事实事,让公共财政的阳光惠及全省百姓。1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 五、切实加强政府自身建设做好今年的政府工作,任务繁重而艰巨。要努力建设人民满意的服务型政府,更好担当起建设国际旅游岛的伟大使命。继续深化政务公开。进一步扩大政府信息公开范围,凡是涉及群众切身利益的重大事项,都要向社会公开,努力实现政府权力运行规则公开、程序公开、过程公开、结果公开。坚持依法行政,提高依法办事能力,规范行政执法行为。加强和改进政府立法工作,增强立法民主化、科学化。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见,重视司法监督,主动接受舆论和社会监督,让人民赋予的权力始终在阳光下运行。切实提高行政效能。加强对党中央、国务院及省委重大决策部署执行情况的监察审计和监督检查,确保政令畅通。进一步理顺部门职责关系,加强行政程序制度建设,坚决纠正不作为、乱作为和相互推诿扯皮等不正之风,促进政府机构运转更加规范协调、工作更加高效便民。深化行政审批制度改革,加强行政审批目录管理,简化审批程序,推行网上审批和电子监察,全面实行服务承诺、首问负责和限时办结等制度,进一步加快市县政务中心建设。建立科学合理的行政绩效评估机制,认真受理行政效能投诉,严格实行行政问责制度。努力提高行政能力。主动适应国际旅游岛建设的新形势新任务,开阔视野,转变观念,学习和借鉴一切先进经验,创新和提升政府工作理念、思路与方式方法,不断提高领导科学发展、创新社会管理和服务人民群众的能力与水平。广大公务人员要把学习当作一种生活态度、工作责任和精神追求,认真学习市场经济知识、法律法规知识、本部门与本行业业务知识、当代社会组织和管理知识,干什么、学什么,缺什么、补什么,不断优化和更新知识结构,做到干一行、钻一行、精一行。大力弘扬狠抓落实的工作作风。进一步健全抓落实的工作机制,确保各项工作要求和措施落到实处,彰显政府的执行力和公信力。把主要精力集中到抓发展上、抓落实上,进一步精简会议和文件,改进会风和文风,开短会、讲短话、发短文,严格控制庆典和论坛,腾出时间和精力脚踏实地抓实际工作。突出抓好重点工作的落实,对重点工作逐件分解责任,逐项落实措施,逐个阶段督查考核,确保干一件、成一件。把抓落实的着力点放在基层,了解真实情况,倾听群众心声,使各项政策措施更加符合海南省情,更加符合群众利益,更加富有实际成效。进一步加强廉政建设。继续开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,强化对土地批租、重大项目招投标和资金使用环节的监管。牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,反对浪费,大力压缩一般性支出,严格控制“三公”支出增长,经常性项目原则上实行零增长。坚持从严治政,加强公务员队伍廉洁自律教育,健全和落实廉政建设责任制,坚决查处违法违纪案件。各级政府工作人员要牢记“两个务必”,带头执行廉政规定,勤勉尽责,清正廉洁,用人民赋予的权力,全心全意为人民服务。各位代表!我们正站在国际旅游岛建设的新起点上。时代创造机遇,实干成就伟业。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共海南省委的坚强领导下,团结和依靠全省各族人民,锐意进取,努力奋斗,圆满完成本届政府的各项目标任务,以国际旅游岛建设的新业绩迎接党的十八大和省第六次党代会胜利召开!1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 本报讯(记者刘琳)受雾霾天气影响,今晨市区23万盏路灯延时21分钟关闭。今早,不少赶着上早班的市民发现,通常路灯都是6点半左右熄灭,因为今天早上有雾,能见度差,路灯熄灭后路面上一度漆黑一片,就在人们纷纷抱怨路灯关闭时间应考虑天气情况时,熄灭的路灯突然又全部重新亮了起来。 “今天的能见度特别差,估计也就只有几里远,开着车看前方都是雾蒙蒙的一片。”市民翟先生说,他早上6点半如往常一样出家门,开车行驶在西直门外大街上。常年走这条路的翟先生知道,每天6点半左右是路灯熄灭的时间,今晨也不例外。“路灯灭了以后,当时路上的车都在黑暗中行驶,很多司机都打开了大灯,没想到大约5分钟后,路灯再一次开启,照亮了路面,非常人性化。” 记者上午从北京路灯管理中心获悉,由于今晨光线比较暗,为保证行人和车辆的出行安全,原定6时44分关闭的路灯,延后至7时5分关闭,延后了21分钟。 那么,路灯开关看“天色”的背后究竟靠的是什么高科技手段?据国家电网北京公司介绍,北京电力路灯管理中心依据分布在全市的16台光照度测试仪采集上来的数据信息,灵活应对极端特殊天气情况,实行人性化的、分时间、分区域路灯远程开关控制。 “光照度测试仪”主要分布在城六区内,仪器主要是通过外部的光敏探头采集光照度信息,并通过数据线传输到采集终端的采集单元转换成数字信号,传输给3G路由器,3G路由器通过无线网络将信号发回到道路照明监控指挥中心。在雨、雪、雾等特殊天气情况下,道路照明监控指挥中心就可根据光照度信息提前开灯或延迟关灯。据了解,全市路灯高度智能化的管理从2008年就已经开始了。 针对有市民反映有时天明明已经亮了,可是路灯还开着,或者部分路段路灯不亮的情况,国家电网北京公司工作人员表示,遇到这类情况,市民可随时拨打95598电力服务热线。(北京晚报) 中新网2月22日电 据联合国网站报道,联合国人道主义事务协调厅2月21日说,刚果民主共和国(简称刚果(金))的霍乱疫情已波及下刚果省。这意味着,该国11个省中的9个已出现疾病流行,目前只有西开赛省和东开赛省未发现霍乱病例。据报道,2011年,沿刚果河暴发了霍乱,刚果民主共和国和刚果共和国受到影响。到目前为止,霍乱疫情已共造成刚果(金)2.6万人染病,644人死亡。联合国人道主义事务协调厅发言人比尔斯(Elisabeth Byrs)表示,缺乏清洁饮用水是刚果(金)霍乱持续的主要原因。她表示,今年以来,下刚果省已出现124起病例,包括5起死亡病例。在东北部城市布尼亚,超过10万人——相当于该市人口的三分之一,从今年以来就无法获得清洁用水,这增加了霍乱流行的风险。该市已报告出现71起霍乱病例。联合国人道主义事务协调厅表示,联合国曾为抗击刚果(金)霍乱发出7.18亿美元的募捐呼吁,目前只有4%资金到位。今年1月联合国从中央应急基金中划拨900万美元,用于刚果(金)等地的霍乱防控,从而使该项拨款在过去六个月中的总和达到1300万美元。 国家统计局副局长谢鸿光解读2011年统计公报新华网北京2月22日电 (记者刘铮、王希)国家统计局22日发布《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》。从这洋洋洒洒近万字的公报中,我们可以看到哪些“亮点”,感受到怎样的“风景”?“蹒跚世界的别样风景。”国家统计局副局长谢鸿光这样点评这份统计公报。他认为,2011年我国经济社会取得的辉煌成就,在世界经济步履蹒跚的大背景下,中国国民经济和社会发展呈现增长平稳较快、物价逐步回落、结构有所优化、民生继续改善、社会不断进步的独特风景。经济继续平稳较快增长国际金融危机持续发酵中,中国经济的表现万众瞩目。公报显示,2011年中国国内生产总值(GDP)比上年增长9.2%。“2011年的中国经济增速,虽比上年有所回落,但仍明显快于世界主要国家或地区,对世界经济增长的贡献率继续上升。”谢鸿光点评道。根据国际货币基金组织最新公布的预测数据,2011年世界经济增速预计为3.8%,其中美国为1.8%,欧元区为1.6%;在新兴和发展中经济体中,俄罗斯为4.1%,印度为7.4%,巴西为2.9%。谢鸿光分析指出,2011年国内外经济形势极为复杂严峻。党中央、国务院审时度势,科学决策,不断提高宏观调控的针对性、灵活性,增强有效性和前瞻性,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,国民经济逐渐从政策刺激型增长向内生自主增长的方向转变。“2011年中国经济增速虽然呈现逐季回落的态势,但始终保持在平稳较快增长的区间,工业生产、投资和消费均保持较高增长,这是十分不容易的。”谢鸿光认为。物价过快上涨势头得 腾博诚信为本专业服务
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